澳門的士之前世生

    俗稱《新的士法》的第3/2019號法律《輕型出租汽車客運法律制度》實施三個月看似卓有成效。據媒體報導，一名涉及習慣「劏客」的士司機於本月十二日上午在關閘接載一名內地女遊客時，藉詞「交通高峰」向乘客多收二十元車資，涉事司機被逮捕送交治安警偵辦，揭發他已連續第四次觸犯濫收車資等違規行為，治安警檢控後已將個案移送交通事務局，這名的士司機面臨被註銷的士駕駛員證。治安警透露，根據規定，將有機會成為《新的士法》生效後首宗被「釘牌」的涉案的士司機。

    日前，筆者出席電台時事烽煙節目，討論《新的士法》。眾所周知，澳門的士業惡名昭彰，拒載與濫收車資最為人詬病。擾攘多年，業界認為是嚴苛的《新的士法》終於出台，實施三個月，成效顯著。治安警公佈數據，六月份錄得的士違法行為共一百一十三宗， 其中濫收車資四十七宗，拒載廿一宗，較五月份大幅減少百分之七十七，治安警認為新法的確收到阻嚇作用，的士司機守法意識正逐步提升。

    筆者認為治惡表用嚴法是理所當然，亦為普羅市民所接受。至於業界有聲音說要加價，則要看業界表現及有何提升服務質素的方案出台再行商議。有自稱的士司機的聽眾致電節目，溫和地批評筆者並非業界，言論離地，不明白司機營運一台的士的困難，強調加價只能保住飯碗。筆者同意，的士司機每月要付一萬多元租金給車主，還需付高企的油價，的確百上加斤，但是，我們要問的士僅僅是把客人送到目的地的公共交通工具，還是號稱國際旅遊都會的優質交通服務呢？

 澳門的士之前世生 

     童年時住板樟堂街，家旁就是開業幾年的紐約的士門市。當時，澳門是一個以手工業為主的小城市，經濟並不發達，能坐的士也許是有錢人。因此，在路上行走的的士數目不足六十台。直到一九六三年，逸園狗場的開業，一九七三年葡京酒店開幕，澳旅遊業迅速發展，的士行業生意興隆，的士增長至四百多台。六十年代初的澳門，的士是沒有咪錶的，不能以距離作爲計算單位，而只能以坐一程車作爲計算，五座位收費一元五角，四座位收費一元。一九七四年七月開始使用咪表收費，當時首二英里行車收費2.5元，之後每行駛1.2英里跳錶，每次跳錶收費上升二角。到了一九八四年，機械咪錶改爲精準的電子咪錶，對司機和乘客來說更爲公平。

    六十年代中期，澳門只有很少人願意用七、八千元（當時工資大約爲百元一個月）購買一部私家車來改裝成的士。後來因為澳門旅遊業興旺，的士數目大增，因此政府於一九六五年開始停發所有的士牌，一九七四年大橋通車後，政府才再次發牌，但數量不多，而當時價格大約爲澳門幣十一萬多一部。一九八七年發出黑色的士牌，大約是六十多萬左右，一九九五年澳門政府因市民的需要，再發出三十個牌，而底價爲六十萬元左右，最後拍賣價連稅最高達一百八十多萬，自此，澳門的士由賺錢幹活的公交搖身一變成為投資產品。今天，口袋裡沒有五百萬元，休想投得的士牌。澳門政府執意不肯更改發牌制度，如像台灣般駕者有其車，意欲改善的士服務質素，只能緣木求魚。

的士業中的害群之馬

　　各行各業中都有害群之馬，的士業亦不例外，要說因為營運成本高，必須挺而走險，完全是說不過去的託辭。筆者深信，一直以澳門為家的的士司機，絕大部份都敬業樂業，沒有人願意把一隻老鼠扔到自己的米缸裡。惟是，害群之馬的確禍害澳門旅遊形象多年，亦讓澳門陷於旅遊騙都之污名。惡司機歛財方法五花八門，基本上離不開以下三大類：
1.拒載：澳門地小車多，掘路遍地開花，形成許多地區處於長期交通阻塞，其中亦因為上下班尖峰時段，司機聞地點色變。雖燃，的士停車仍然會跳錶，但稍為懂得小學數學都知，停車跳錶的收入遠不如一路順風的跳錶車資。所以，比較急功近利的司機一於拒載，放長線釣大魚，又或是乾脆停在賭場門口劏客。
2.兜路：無良司機比一般人更善於察言觀色，懂得分辨那些是好欺負的善男信女，一旦遇上，就來一轉帶你遊花園，坐收兜路之利。但是，遇上打開GPS地圖的遊客，又馬上變得正正經經，按最短的路線行走。筆者在台北經常坐的士，司機總會商議路線後才開車，免得有爭執。《新的士法》通過執行，必須在車廂裡裝上GPS，還有錄音及錄影設備，想兜路就難上加難了。

3.揀客與濫收車資：《新的士法》生效後，法例規定的士司機若與乘客議價，將被罰款一萬五千元，等於司機一時忘記或不小心沒有「落旗」就開車的罰款一樣勁辣難啃。因此，大多司機不再「冒險」載客，基本上沒有司機願意在颱風天開工，揀客更可能被逮到重罰。

邁向優質服務的的士行業

    澳門人均收入到了兩萬大元，受教育水平至高中或以上，澳門已躋身世界旅遊之都。也許，「牛記笠記」的年代應該結束。舉一個例子，活在的士司機競爭激烈的台北，絕大部份的士司機穿上襯衫外套背心及打領帶，談吐溫文，鮮少抽煙咬檳榔，髒話更是很少聽聞。《新的士法》僅僅是一套他律的強制法律制度，透過罰款甚且釘牌來建立的士司機的公信力。但是，提高的士司機的服裝儀容及談吐舉止絕不能依靠法律，只能透過教育提升及人文修養，才能予乘客賓至如歸的服務。這些要求並不那過，因為跟營運成本無關，只跟司機的自我形象及澳門的國際品牌形象有關。

    《新的士法》無疑在許多罰則都有嚴苛及爭議空間，政府及業界，甚至公眾都可以共同參與修訂。但是，新法的確讓澳門的士業掃除污名，洗底革新，際此良機，要振興的士行業好應該由內至外推展，硬件、軟件及人件皆須優化的時代已經來來臨。

    新政府快將登場，的士發牌制度好應該重新上路，去投資化，積極創造駕者有其車的新時代，將是澳門的士的今生及未來。