運輸工務司司長譚偉文在立會引明年施政方針時表示，政府盤活土地利用，對已收回的土地採取「規劃利用＋臨時使用」雙軌模式，明年活化利用南灣湖A3、A4及A9地段，為市民提供更多優質公共活動空間。合理利用嘉翠麗大廈、飛鷹基地舊址等閒置土地增設臨時停車場，以持續改善道路泊車設施。
政府近日宣布，再加推三十幅不同規模的閒置官地作臨時用途，包括自由波地、臨時休憩區及戶外停車場等。連同先前公布的九幅，共三十九幅土地將在未來一年內陸續開放。這不僅標誌着土地管理新階段，也反映了城市思維的轉變，土地並非只能等待永久規劃，即使處於過渡期，也能先為市民創造價值。在澳門這樣土地珍貴、空間緊縮的城市，閒置土地若未被善用，等同放棄改善居民生活質素的機會。
閒置土地的真正代價不是空間浪費，而是生活浪費
澳門土地有限，但因規劃、程序、基建配套等因素，部分官地閒置多年，雜草叢生彼彼皆是，有地產專業人士說，以澳門建成區平均地價約18–22萬元/平方米估算，這類空置每年造成的社會沉沒成本極高。然而，城市真正損失的並非金額，而是市民缺少可自由活動的生活空間。
國際知名的丹麥建築師和城市規劃師揚．蓋爾（Jan Gehl）一直倡議以人為本的城市設計理念而蜚聲國際，致力於透過重新設計都市空間來提升人們的生活品質。以人為本的城市設計能高效增進人與人之間的互動，並促進市民的身心健康。蓋爾曾指出：「空地若能交還給市民使用，它就不再是空白，而是城市的呼吸。」因此，當政府宣示「規劃開發」與「臨時使用」雙軌運作，不僅是一個土地技術政策，更是一種公共治理理念，土地不必等到最終形態才有價值，它在過程中就能成為公共資產。
自由波地的意義在於以最低成本創造最大公共效益。自由波地並非一般公園，不以設施為主，而以空間自由度為核心。它允許青少年跳舞、玩滑板、做街健；成人散步、健身、拉筋、深夜運動；社區舉行小型活動、藝術創作；市民休息、聊天、躺平、放空等作用。自由波地的真正價值，在於它「不定義用途」，讓市民為土地賦予生命。對於空間缺乏的澳門而言，這類低成本、高使用率的場地正填補了城市功能的缺口。
自由波地穩定不同年齡的危機人士的國際成功例子
英國的一套名為Quality in Play，由Play England制訂英國。這個組織研究調查了12–18歲青少年，發現每週使用自由活動場三次以上者，其情緒壓力降低22%、睡眠質素改善18%、青少年自我效能感上升24%。青少年不需要「再多一個監管場地」，而是需要一個「不用被指導、能自由揮霍精力的空間」。澳門長期缺乏充足的自由波地，政府此舉正好補位，實屬德政。
自由波地能降低對成年人焦慮與改善睡眠質素，日本厚生勞動省調查指出，每週兩次、每次30分鐘的自主性戶外活動，可使成年人焦慮減少12–17%、壓力荷爾蒙下降15%、睡眠品質提升14%。澳門不少居民下班後無處可去，夜間活動空間更稀缺。若自由波地能延續24小時開放慣常做法，對上班族，尤其輪更工作的打工仔精神健康帶來顯著助益。
自由波地對社區的影響深遠，尤其能凝聚力提升、孤獨感下降。荷蘭阿姆斯特丹「Speelplek 自由場地計畫」推行五年後，調查指出社區連結感提升 30%、鄰里互動增加、周邊商戶營運改善、青少年犯罪率下降約 8%。
根據國際成功經驗，閒置土地變城市資源不是夢。首爾將一條廢棄高架橋Seoullo 7017大變身，改造成步行綠廊，並提供24小時公共活動空間。結果周邊地區遊客量上升；成為表演、散步、社區活動新場域；市民滿意度高達80%，成功原因在於即使是「城市剩餘物」也能變成公共亮點。
日本東京將高架橋下的零碎空間再利用，設立自由活動區、小型運動場、社區市集、夜間慢跑通道。這些原本肅靜、髒亂、噪音大的死角，被改造為青年及夜間族群的生活空間。
丹麥哥本哈根倡議暫時性城市主義（Temporary
Urbanism），將閒置地交給藝術家、社區團體試用，結果促成社區活化、青年參與度上升、土地利用效率提高。這種「先使用、後規劃」模式證明，臨時利用不會阻礙長遠規劃，反而提升城市生命力。
澳門需要自由波地的三個理由
澳門人運動不足問題嚴重，根據體育局近年調查，有超過48%的受訪者每周運動不足兩次，上班族運動量普遍偏低，夜間可用的公共運動場所極少。若能設立更多24小時自由波地，將顯著提高居民的運動機會。
青少年情緒健康需更多支持性環境，教育及青年發展局的資料顯示，近年青少年心理壓力有上升趨勢，其中包括學業壓力、社會競爭、空間不足帶來的活動受限。記得新冠疫情前，教青局資助許多學校課後及假日做校園開放之用，無奈疫後並沒有繼續相關工作，也許值得政府及辦學團體再推行這項有利於學校及社區融合，提升社區居民身心健康，自由波地可成為低成本但高功效的身心舒緩空間，對青少年尤為重要。
社區需要「非商業化」的公共空間，澳門休閒空間嚴重依賴商場與受限式公園。自由波地的價值在於不收費、 不限制活動、不需要消費、 不被規格化，這正是城市最缺乏的。
如何讓澳門的閒置土地真正變成公共資本？
政府可以設立「土地臨時利用分級制度」，將全澳閒置土地分為S級：3–12 個月可臨時使用；M級：1–3 年可開放；L級：3 年以上可設臨時設施，避免因程序不明而「閒置等待」。
採用「社區共管模式」降低管理成本，仿效荷蘭與日本，由居民、學校、社團共同參與維護，企業可採行「一地一贊助」，定期巡查、基本清潔即可讓居民擁有使用權與管理權，提升公共參與。
讓自由波地「網絡化」而不是零星化。澳門城市密度極高，完全可以做到每一公里至少一個自由波地；每區至少三個24小時可使用自由活動點；結合夜間經濟與社區活動，使自由波地不再是示範，而是常態。
多聽市民意見讓自由波地精益求精
位於澳門旅遊塔附近的「旅遊塔臨時體育場」已於年十二月一日零時起停止對外開放，結束了其自二○一一年啟用以來長達約十六年的開放服務。此舉是為了配合「南岸海濱綠廊工程」第二期工程的進行。市政署已於十一月十七日在「南岸海濱綠廊」第二期一區開設新的「自由波地」，包含足球場、籃球場等設施，以滿足市民的運動需求，成為不少學生放學後熱門活動地點。
日前，有市民致電澳門電台的時評節目反映，在南岸海濱綠廊新開放的自由波地籃球場地膠面過滑，擔心增加運動受傷風險。體育委員會委員老傑龍在現場觀察後表示，場地地板之間的縫隙較大，以及邊角有翹起等現象出現，相信地板較滑是由於近海潮濕所致。而隨著街頭籃球的普及，以及運動者在運動過程中激烈程度的提高，建議場地在選材時，可選用國家級或國際認證的地板，並要定期作維護。他又建議當局在建設相關體育場的設施時，可以諮詢體育範疇專業知識及意見，並且考慮周邊的情況去進行配套。
城市需要空間，也需要呼吸。閒置土地不只是空地，而是城市最具彈性、最能創造公共福祉的資源。若能妥善利用，它不僅是城市的調節空間，也是青少年成長、成人紓壓、社區互動的重要場所。自由波地的價值，不在於其設施，而在於它是一個讓身體自由、讓心靈鬆動、讓社區相遇的地方。在高密度的澳門，城市越是擁擠，越需要自由；建築越是密集，越需要空隙。願每一塊閒置土地，都能不再沉默，而是成為城市贈予市民的一份溫柔與自由。
別少覷「空蕩蕩」的球場，他可以為每一個世代的困境帶來一個喘息的空間，亦可以為一個身陷中年危機的家庭支柱一個冷靜的空間，亦可以為年邁自認無價值的長者找回生命的活力。特區政府這項德政，將為個人、家庭及社區添加快樂與安穩的保障。
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