據澳門英文媒體Macau News Agency報導,美國政府於十月二十六日公佈包括澳門在內,多個地區實施制裁,於明年生效。公佈指澳門沒有達到《人口販運受害者保護法》的標準,故對澳門實施制裁,美國總統拜登已於九月二十九日簽署法令。
保安司辦公室指美國未曾全面、準確地掌握本澳的實際情況,發表的販運人口報告內容失實。辦公室指相關報告混淆國際社會視聽,持續抹殺澳門多年為預防和打擊販賣人口所付出的努力和成效,報告嚴重干涉特區內部事務,表示強烈不滿和堅決反對。保安司辦公室稱,當局指澳門一直在中央的支持下,有效地防治相關犯罪,從未取得美國相關資助或任何形式的支援。當局續指特區政府透過阻嚇販賣人口措施關注委員會,及司法機關的監督下,販賣人口犯罪在澳門社會長期處於低,甚至是零案發率。保安當局亦將繼續在司法機關的監督下,積極配合司法機關開展相關執法工作,並加強國際和區際的交流與合作,共同探討預防和打擊策略,合力消除人口販賣及一切形式的剝削。
澳門都有販賣人口的事件發生
特區政府與美國各執一詞,到底誰是誰非,實非一般小市民所能知道。不過,翻查澳門舊聞,的確有販賣人口的報導,即是說在澳門有販賣人口的事件發生,是鐵一般的真實,不容推諉。如果沒有嚴重的販賣人口案件接連發生,而又對澳門的內部治安及國際形象影響,澳門政府何必大費周章,於二○○八年完成及通過第6/2008號《打擊販賣人口犯罪》。
二○一三年,法院就一宗販賣人口案件完成審訊,成功檢控七名嫌犯,分別判處十二年九個月至十三年三個月的重刑。二○二二年八月,澳門接獲四宗懷疑販賣人口報案,截停三名原定今天前往柬埔寨女子澳門司警接獲四宗報案,懷疑販賣人口至東南亞,成功截停三名原本今早前往柬埔寨的女子。一名女子昨日報案,說有朋友準備到柬埔寨工作,司警找到三名女子,成功游說她們放棄到當地工作。司警月初亦收到一名女子報案,指弟弟上月初到老撾賭場做公關,聲稱月薪高達五千美元,男子月初成功離開當地,現時安全,身處其他國家。司警說犯罪集團針對澳門博彩從業員、年青人及失業人士,以免費食宿、機票誘使澳門人到東南亞國家視察工作環境,到達當地後要求他們從事電訊詐騙工作,否則會被毒打、禁錮,要支付高額贖金才能脫身。二○二三年十月,據外媒《8World新聞網》,馬來西亞外交部發佈文告透露,秘魯警方在位於首都利馬的拉莫利納區住家展開突擊行動,救出四十三位被澳門騙局犯罪集團進行人口販賣的馬來西亞人。
特區政府多次聲明,指出販賣人口是跨境罪行,嚴重危害基本人權,需要社會各方充分合作,政府致力打擊,才能有效遏止罪行。未來,阻嚇販賣人口措施關注委員會將繼續實事求事,預防及打擊各類販賣人口。於是,許多澳門關注婦女、勞工及兒童的地方社團,都紛至沓來,參與宣傳及預防人口販賣的工作。
二○一八年,善牧中心舉行的「2018打擊人口販賣系列活動」舉行,善牧中心主任狄素珊期望透過活動令更多市民認識及關注人口販賣問題,提高自我保護意識,同時亦建議設立機制,輔導人口販運案件中的受害者重返正途,避免再度落入人販子手中。狄素珊指出,過去除了有外國籍中國內地女子被人口販子拐騙到澳門外,亦曾出現有兩名本地女子被拐騙至外地賣淫的個案,雖然近年該中心接收到的個案數量減少,但她相信人口販運的犯罪模式正在轉變,可能更難被外界發現。例如,人口販子可能會尋求方法延長被拐少女的留澳時間,部分被拐騙少女更因不願返家而拒絕與警方合作,令有關犯罪隱藏在黑暗之中。時任社工局代副局長鄧玉華表示,當局於過去十年總共接收一百三十五名與販賣人口犯罪相關的受害者(均為女性),為她們提供住宿及輔導等服務,並協助其返回原居地。相關援助服務的投放預算為每年約澳門幣一百八十多萬元。
二○二二年八月,因應近年出現詐騙集團或不法分子利用高薪厚職誘騙受害者到其他國家工作,以及色情交易轉趨更隱蔽模式,婦聯勵苑日前在社會工作局資助下,開展為期三十天的「一起向人口販賣說不」社區巡迴宣傳活動,冀提升市民的警覺性及防範意識,總觸及人數超過五千人次。
社區宣傳販賣人口當以婦女團體最為熱心,婦聯總會屬下各單位設置宣傳展板,深入社區廣泛宣傳有關《打擊販賣人口犯罪》等相關法律和注意事項;在婦聯綜合服務大樓地下大堂設立攤位遊戲,並通過現場答問環節,由工作人員互動介紹展板內容,加深市民認識。舉行線上開展問答遊戲,宣傳販賣人口的定義及相關法例,加強市民對預防及打擊販賣人口議題的重視,將「尊重人權、尊重平等」的正面訊息傳遞至社區及家庭。
澳門是個國際大都會,亦是個來自四方八面的外勞聚集城市,根據政府統計資料,截止二○二三年六月,澳門外勞人數為165,273人,澳門有接近680000人。粗略計算,平均四個人就有一個外勞。而且,近年,外勞主要來中國內地,還有菲律賓外、越南、緬甸等亞洲貧困國家。由於各種原因,販賣人口集團也許會看中澳門這自由進出的大都會,所以,亦是特區政府致力打擊販賣人口的主要原因。
看《孤注一擲》及《自由之聲》看販賣人口
在戲院曾經熱播多週的內地電影《孤注一擲》,引起市民對兩岸四地的居民被誘拐到泰緬邊境進行電騙的慘痛遭遇。近日,緬甸軍方請求中國伸出援手,中方強烈要求緬方要致力打擊電騙恐怖集團,才能維持邊境接壤的安全。
《孤注一擲》的誘拐對象是成年男女,而由真人真事改編的《自由之聲》(Sound of Freedom)卻講兒童販賣的惡行。販賣人口無疑是人類社會的嚴重問題,針對兒童的人口買賣,背後更多與戀童癖的邪惡罪行密切相關,《自由之聲》主角直搗販賣頭子的巢穴,營救出可憐的女孩,促進大眾觀注嚴肅議題。
男主角提姆是美國國安局的探員,多年來致力於偵辦戀童癖罪案,曾逮捕過兩百多位相關罪犯。他在一次偵辦過程中,除了救出被拐賣的男童外,意外地發現男童的姊姊仍在人口販子中。由於人口販運是跨國性犯罪,這也讓提姆的辦案過程不會侷限於美國,大部分時間甚至相當國際化,亦因此讓他放棄退休金,放棄本業,得到妻子充份諒解,挺身而出以身犯險,直搗哥倫比亞叛軍盤據的地點,設法營救小女孩,完成非常艱巨的「不可能任務」。
《自由之聲》對議題的刻劃,以及電影本身的出色觀賞性,相信足以喚醒大眾對兒童販賣及跨國販運、戀童癖犯罪的重視。真實世界的男主角被問到為何不惜生命去打擊兒童販賣時說,人口販賣比毒品更加嚴重,且是以翻倍的狀態持續增長。因為,毒品只能交易一次,而孩子每天可進行五到十次的性交易,每一次的性交易,又製造多一次造成複雜性創傷後遺症,對一個稚齡女孩的身心及婚姻家庭觀可能構成難以治癒的傷害。
再者,全球人口販賣金額高達一千五百億美金,每年,來自美國的戀童癖有錢人,都要來到柬埔寨等國家,花錢去糟蹋身心已受摧殘的兒童。所以,男主叫聲嘶力竭地說,上帝的孩子是非賣品(God's Children Are Not for Sale)。
片尾女孩回到房間,一抹夕陽照入藍色調的畫面,我們會知道那代表著希望,但願每個正經歷苦難的小生命都能獲得救贖。遠在澳門這彈丸小城,我們的小孩都在非常安穩的環境中健康成長,卻在暗角裡,就正在發生從外地來的遊客或外勞變成人口販賣的犧牲者。
預防及打擊販賣人口,不僅僅是保安部門弟的職責,更是全澳市民的共同責任。
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