疫情中的逆境教育施政省察

    武漢肺炎疫情在南韓、日本、伊朗及歐洲諸國大爆發。誠如國家衞健委高級別專家組組長鍾南山估計，全球疫情發展，至少延續到六月；香港大學著名微生物學專家袁國勇說，斷不了病毒傳播鏈，疫情只能延續，且有可能成為風土病。

    武漢肺炎疫情似在中國穩定下來，確診所不斷下降，武漢的幾十所由體育館臨時改建的方艙醫院宣告功成身退。澳門十個確診病人已全部康復，亦超過一個月沒有新增病例，政府雖然說防疫仍處於關鍵時刻，但經濟重創，百業蕭條，正待復甦，於是，市面上除了人人戴口罩外，其他似是跟疫情前無異。換言之，我們已經由緊張兮兮的全民抗疫鬆懈下來。

  

新官上任三把火

    去年底，新特區領導班子上任，不久就接到要防疫抗疫的第一份功課，正是展現新官上任燃起第一把火的好時機。特首連同司長們宣佈一系列高效防疫措施，的確，幸運之神自二○○三年SARS後再次眷顧澳門，博得全澳市民，甚至香港人的掌聲。

    新官上任第二把火是當疫情進入嚴峻階段，賀特首宣佈賭場停業十四天，再次博得全世界的掌聲，鞏固了澳門防疫抗疫的能力；亦透過要外來人士提出其實拿不出來的無新冠狀病毒的健康聲明書，變相就是封關，成功阻斷了傳播鏈。再者，當全世界都為口罩張羅而慌亂時，特首說連葡萄牙的口罩都買回來了，每十天供應一次，全民安心。 

    真沒了到，新官上任第三把火竟然是搬龍門擺官威，火燒後欄。三月十日，社文司司長歐陽瑜列席立法會公共行政事務跟進委員會會議時表示：「當局正研究非高等教育的中學、小學和幼稚園分階段復課，希望不遲於四月二十日復課。」有議員引述政府代表指，可能會提前四月初復課，並讓家長選擇是否讓子女回校。特區政府一直奉鍾南山院士的專業言論為「金科玉律」，為何突然間能言之鑿鑿說不遲於四月二十日前可以復課，但又無法提出足夠科學理據。

    本來，特區政府二月初宣佈的復課條件是本澳及廣東省連續十四日沒有新增新冠肺炎個案，且珠海市和中山市均宣佈復課。本月六日教青局發新聞稿指，不排除調整復課的考慮因素。主事官員會後被記者提問時說，整個疫情發展已由防內地輸入澳門，變成主要防外地輸入，因而調整復課條件。開學時間基本上沒有調整，希望不遲於四月二十日復課。亦由廣東省縮小為中山及珠海無新症。只要内地學生乖乖在家，守住十四天，就可望回澳上課。主政教育官員，其所謂調整復課考慮因素實為政治語言偽術，要明白社會對其誠信表現尤其殷切。

    

疫情中的逆境教育施政省察

    股神巴菲特說，潮水退卻，才知到誰沒穿泳衣游泳。股神所言非虛，亦不單純指股市，政治其實亦如是。澳門自開埠以來，從未遭遇過如此漫長的疫情，導致經濟幾近癱瘓，亦史無前例地停課那麼長。正因為停課關係，就如潮水退卻，澳門教育制度的弊病陸陸續續呈現在大家眼前。其實，趁疫情契機，該好好思量如何改善。誠如前述袁國勇專家所言，疫情會成為風土病，隨時捲土重來，必須建立慣常的多元應對機制。

    疫情突襲多月，真的讓全世界狼狽不堪，學校教育亦無可幸免。一直以來，澳門學校教育停擺在工業時代模式，學校就是生產線，老師是技工，各種零碎過時的知識就是原材料，最後生產出腦袋裝滿各種離地知識的個體。換言之，學校一直以老師及教材為權威中心，以教為主學為副。疫情來了，停課來了，行政當局只能退而求其次，祭出「宜鬆不宜緊及溫故知新」，後來加推「功課作業不計分」的策略。不錯，為許許多多為口奔馳，同時無能力照顧孩子學業的父母，這種政策的確可以讓人鬆一口氣。惟是，短時間的溫故知新可以，但長期溫故知新就變成文過飾非了。

    有學校視政府要求如無物，照樣教新課程，拼命趕進度，甚至要擺出遙遙領先的姿態。有學校很聽話，依足指引去作。就在一片「停課不停學」的吶喊歡呼聲，不停學變成名校的是「不停學」，其他學校就真的「停課即停學」。核心問題是，我們的學校教育制度一直忽略教是為了學，離開了學，教失去了存在的價值；教是越少越好，反而學是越多越好。疫情退卻後，復課後，可有想到要重整教育者的教育基本理念，讓教育回歸以學生為本，以學生學習為本，以學生能成為積極、主動、能自學的學習者為本。

    在美國，每年有超過兩百萬學生在家學習（Homeschooling），就連香港這個經濟掛帥的亞洲金融都會都隻眼開隻眼閉，允許少量的學童在家學習。澳門特區政府新上任，除了新官擺官威以外，可有想到，疫情很可能成為風土病，應是時機，好好研究在家學習的法律、規範及指引該如何制定，讓有能力有時間的家長可以在家教育小孩，亦可以給疫情再來時多一個選擇，實實在在的讓學生在家暢快自學。  

 可行半日制上課

      有關當局多次聲明，復課安排必然遵行循序漸進的原則，如從高三開始，慢慢向下推。其實，所謂的循序漸進亦應該延續三個原則，一是宜鬆不宜緊，二是溫故慢慢到知新，三是澳門十五年免費教育不爭一朝一夕的追趕進度。

    誠如一眾官員說，復課仍然要置學生的健康安全為首要考慮。除了必須的防疫用品要充足外，避免人群聚集必須認真面對。按照一般防疫要求，學生與學生間應該保持一米的距離。現實是如果全校全日復課，一般學校實在無法做到如此要求；再者，亦有意見認為要取消中午在校提供膳食及幼稚生午睡安排。

    要符合上述多項要求，可行的方案就是同一班分成上下午班上課，同一科的內容每天由同一科老師，在不明顯增加教學負擔的同時，上下午各教一半，如小學語文每週六節課，改為上午班上三節下午班亦上三節，按照這樣緩慢的進度完成這個學年的學業要求。

    如果特區政府真的可以讓家長自行決定在復課後是否讓子女上學，那就必須先解決在家自學的評核與在校學習的評核是否同等，單單是與家長友好建立共識已經很不容易。所以，官員的一言一行都必須謹慎及兼具公信力，切勿以為公權力在手就可以隨時搬龍門。

    再說，我們已步入信息時代，誠如愛因斯坦說：「能在課本找到的知識，就不必強求學生牢記。」資訊科技發達的年代更造就透過搜羅信息自學。不管是政府、學教及家庭，都必須共同努力，締造充裕的條件，培養學生作為成功的自學自教的學習者。